2025 年 8 月 15 日,《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 移動(dòng)電源、鋰離子電池和電池組(試行)》(CNCA-C09-02:2025)正式生效,這一新規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)對(duì)移動(dòng)電源、鋰離子電池和電池組的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理邁入了更為嚴(yán)格和規(guī)范的新階段。它不僅是國(guó)家強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要舉措,更是推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、保障消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵一步。
新版規(guī)則實(shí)施后,《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 電子產(chǎn)品及安全附件》(CNCA-C09-01:2023)中關(guān)于移動(dòng)電源、鋰離子電池和電池組的相關(guān)內(nèi)容不再適用。不過(guò),此前已經(jīng)頒發(fā)的有效強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)可繼續(xù)使用,認(rèn)證證書(shū)轉(zhuǎn)換工作將采取到期換證、產(chǎn)品變更、標(biāo)準(zhǔn)換版等自然過(guò)渡的方式完成,這在一定程度上為廠(chǎng)商提供了緩沖空間,減少了新規(guī)實(shí)施帶來(lái)的突然沖擊。
在新版規(guī)則中,多項(xiàng)核心內(nèi)容值得所有廠(chǎng)商高度關(guān)注。認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面,移動(dòng)電源需依據(jù) GB 4943.1 和 GB 31241,鋰離子電池和電池組則依據(jù) GB 31241,這明確了產(chǎn)品必須達(dá)到的安全和性能門(mén)檻,為廠(chǎng)商的生產(chǎn)和檢測(cè)提供了清晰的指引。
認(rèn)證模式采用 “型式試驗(yàn) + 初始工廠(chǎng)檢查 + 獲證后監(jiān)督” 的組合方式。其中,“獲證后監(jiān)督” 包括獲證后的跟蹤檢查和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè),這種全方位的監(jiān)督模式,能夠有效確保產(chǎn)品在整個(gè)生命周期內(nèi)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
型式試驗(yàn)樣品要求也更為嚴(yán)格,樣品應(yīng)當(dāng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室在生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)成品庫(kù)房或生產(chǎn)線(xiàn)末端隨機(jī)抽取,生產(chǎn)企業(yè)必須保證生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有多于型式試驗(yàn)方案要求數(shù)量的樣品,且實(shí)施抽樣人員應(yīng)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室人員。這一規(guī)定從源頭上保證了型式試驗(yàn)樣品的代表性和公正性,避免了企業(yè)刻意準(zhǔn)備樣品而導(dǎo)致的檢測(cè)結(jié)果失真。
認(rèn)證證書(shū)的保持方面,本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的有效期為 5 年,有效期內(nèi)證書(shū)的有效性依賴(lài)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獲證后監(jiān)督獲得保持。認(rèn)證委托人需在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前 90 天內(nèi)提出認(rèn)證委托,若證書(shū)有效期內(nèi)最后一次獲證后監(jiān)督結(jié)果合格,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將直接換發(fā)新證書(shū)。這就要求企業(yè)在整個(gè)證書(shū)有效期內(nèi)都不能松懈對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的把控。
而在認(rèn)證標(biāo)識(shí)上,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品本體的適當(dāng)位置或產(chǎn)品標(biāo)牌上加施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格認(rèn)證標(biāo)志或自行印刷 / 模壓認(rèn)證標(biāo)志,并確保認(rèn)證標(biāo)志的管理、使用符合相關(guān)規(guī)定,這有助于消費(fèi)者快速識(shí)別合規(guī)產(chǎn)品,也便于市場(chǎng)監(jiān)管。
值得注意的是,新版規(guī)則在獲證后監(jiān)督方面進(jìn)行了優(yōu)化和加強(qiáng)。顯著提高了 “不預(yù)先通知” 飛行檢查的比例,要求抽樣、測(cè)試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須同步進(jìn)行視頻記錄并留存樣品,以便在產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)追溯源頭。新增的抽樣檢測(cè)環(huán)節(jié)要求覆蓋所有生產(chǎn)者和產(chǎn)品類(lèi)別,工廠(chǎng)檢查要覆蓋從原材料到成品出廠(chǎng)的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法抽到樣品,企業(yè)應(yīng)提供銷(xiāo)售記錄協(xié)助延伸抽樣,否則相關(guān) CCC 認(rèn)證證書(shū)將會(huì)被暫停。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問(wèn)題、管控能力不強(qiáng)的企業(yè),監(jiān)管力度也將進(jìn)一步加大。
此次新規(guī)的實(shí)施,對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的影響是多方面的。一方面,它將加速行業(yè)的洗牌,那些生產(chǎn)設(shè)備落后、質(zhì)量管控不嚴(yán)、無(wú)法滿(mǎn)足新規(guī)要求的小企業(yè)將面臨被淘汰的命運(yùn),而具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和質(zhì)量管理能力的大企業(yè)則將獲得更大的市場(chǎng)空間,有利于行業(yè)整體集中度的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。另一方面,新規(guī)將倒逼企業(yè)加大在技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量管控等方面的投入,不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)。
對(duì)于廠(chǎng)商而言,積極應(yīng)對(duì)新規(guī)是當(dāng)務(wù)之急。首先,要組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)新規(guī)內(nèi)容,準(zhǔn)確理解各項(xiàng)要求,確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全符合新規(guī)規(guī)定。其次,要對(duì)照認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全面的檢測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題,確保產(chǎn)品能夠通過(guò)型式試驗(yàn)和相關(guān)檢查。再次,要建立健全完善的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控,確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。最后,要重視獲證后監(jiān)督工作,積極配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查和抽樣檢測(cè),及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保認(rèn)證證書(shū)的有效性。
移動(dòng)電源、鋰離子電池和電池組作為廣泛應(yīng)用的電子產(chǎn)品,其質(zhì)量安全關(guān)系到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。此次 CCC 認(rèn)證新規(guī)的實(shí)施,無(wú)疑為這些產(chǎn)品的質(zhì)量安全增添了一道堅(jiān)實(shí)的防線(xiàn)。相信在新規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,我國(guó)移動(dòng)電源及鋰電池行業(yè)將迎來(lái)更加健康、有序、高質(zhì)量的發(fā)展局面,為消費(fèi)者提供更安全、可靠的產(chǎn)品。